AizvērtIzvēlne
Sākums
Atjaunots 2025. gada 14. augustā
Pēteris Zvidriņš

demogrāfiskā slodze

(angļu demographic burden, dependency ratio, vācu demografische Belastung, franču rapport de dépendance, fordeau démographique, krievu демографическая нагрузка)
rādītājs, kas raksturo bērnu un pensijas vecuma iedzīvotāju skaita attiecību pret darbspējas vecuma iedzīvotājiem

Saistītie šķirkļi

  • demogrāfija
  • demogrāfiskā pāreja
  • depopulācija

Satura rādītājs

  • 1.
    Noteikšanas un aprēķinu kārtība
  • 2.
    Demogrāfisko slodzi ietekmējošie faktori
  • 3.
    Teorētiskā un praktiskā nozīme
  • 4.
    Piemēri
  • Saistītie šķirkļi
  • Tīmekļa vietnes
  • Ieteicamā literatūra
  • Kopīgot
  • Izveidot atsauci
  • Drukāt

Satura rādītājs

  • 1.
    Noteikšanas un aprēķinu kārtība
  • 2.
    Demogrāfisko slodzi ietekmējošie faktori
  • 3.
    Teorētiskā un praktiskā nozīme
  • 4.
    Piemēri
Noteikšanas un aprēķinu kārtība

Iedzīvotāju vecumstruktūra ir viens no svarīgākajiem demogrāfiskajiem un ekonomiskajiem raksturojumiem. No tām proporcijām, kas pastāv starp iedzīvotāju vecumgrupām, ir atkarīgs ekonomiski aktīvo un neaktīvo iedzīvotāju apjoms un īpatsvars, darbspējas iedzīvotāju noslodze ar bērniem un pensionāriem, iedzīvotāju novecošanās līmenis un tamlīdzīgi. Tātad no iedzīvotāju vecumsastāva lielā mērā atkarīga to nodarbinātība, patēriņa struktūra un arī tautas dzīves līmenis.

Dažādas sieviešu un vīriešu vecumgrupas atšķirīgi iesaistās iedzīvotāju atražošanās un migrācijas procesos. Daudzi demogrāfiskie raksturojumi ir specifiski tikai noteikta vecuma iedzīvotājiem. Ar iedzīvotāju vecuma sastāva tipoloģijas jautājumiem nodarbojušies dažādu nozaru zinātnieki. Zviedru statistiķis un demogrāfs Gustavs Sundbergs (Axel Gustav Sundbärg) 19. gs. beigās visus iedzīvotājus iedalīja trīs vecuma grupās: bērni vecumā līdz 14 gadiem, vecāki (no 15 līdz 49 gadiem) un vecvecāki (50 gadi un vairāk). Saskaņā ar šo klasifikāciju vecāku īpatsvars parasti svārstās ap 50 %. Atkarībā no bērnu un vecvecāku skaitliskajām attiecībām G. Sundbergs izšķīra progresīvo, stacionāro un regresīvo vecumstruktūru. 19. un 20. gs. mijā iedzīvotāju dzimumvecuma struktūru izpētei lielu uzmanību pievērsa latviešu tautsaimnieks, statistiķis un demogrāfs Kārlis Balodis. 1913. gadā Bērlīnē izdotajā grāmatā “Statistikas pamati ar iedzīvotāju, ekonomikas, finanšu un tirdzniecības statistikām” (Grundriss der Statistik enthaltend Bevölkerungs-, Wirtschafts-, Finanz- und Handels-Statistik) viņš pirmo reizi aprakstīja demogrāfiskās slodzes koeficientu, kuru nosauca par Belastungskoeficient, kas raksturo bērnu un veco iedzīvotāju attiecību pret darbspējas vecuma iedzīvotājiem. K. Balodis izdalīja piecas vecuma grupas: 1) bērni līdz 14 gadiem ieskaitot, 2) pusaudži un jaunieši vecumā no 15 līdz 20 gadiem, 3) darbspējīgie pieaugušie 21‒59 gadu vecumā, 4) pavecie cilvēki ar ierobežotām darbspējām 60‒70 gadu vecumā un 5) 71 gadu vecie un vecāki, kuri vairs nestrādā. Demogrāfiskās slodzes vispārējais koeficients tiek aprēķināts kā attiecība starp bērnu un veco cilvēku skaitu pret darbspējīgo skaitu, kuri spēj sevi pilnībā uzturēt. Otrās un ceturtās grupas indivīdi var nodrošināt savu eksistenci, bet to apgādībā parasti nav citu vecumgrupu pārstāvju. Mūsdienās starptautiskajos salīdzinājumos, t. sk. ANO sistēmā, visbiežāk piemēro vienādas darbspējas vecuma grupas, veicot aprēķinus vairākos variantos. ANO 2019. gada izstrādnes veiktas ar šādiem vecuma intervāliem: 15‒64, 20‒64, 20‒69, 25‒64, 25‒69. Atbilstoši tam aprēķina arī bērnu slodzes un veco cilvēku slodzes koeficientus. Atkarībā no katras valsts (teritorijas) pārvaldības vai pētnieciskiem uzdevumiem nereti lietderīgi izvēlēties nevis konkrētas aplūkojamo grupu vecuma robežas, bet ‒ atbilstoši mainīgajiem ‒ attiecīgo kalendāro gadu likumdošanā noteiktajam bērnu apmācības ilgumam, darbspējas iestāšanās vai faktiskās pensionēšanas vecumam. Dažkārt darbspējas vecuma robežas var nedaudz atšķirties vīriešiem un sievietēm. Piemēram, Krievijā vīriešiem tas ir no 16 līdz 60 gadiem, bet sievietēm no 16 līdz 55 gadiem.

Demogrāfisko slodzi ietekmējošie faktori

Demogrāfiskā slodze ir atkarīga no trim vecuma grupām: no indivīdu, ģimeņu vai valsts apgādībā esošiem bērniem, no gados veciem cilvēkiem un nosacīti strādājošo (apgādātāju) kopuma. Attiecinot bērnu skaitu pret darbspējīgo (strādājošo) skaitu, iegūst bērnu noslodzes koeficientu, bet veco cilvēku un darbspējīgo attiecība raksturos slodzi, kura jāiztur ražojošajai vecuma grupai savu vecāku labā. Abu šo noslodžu summa ir kopējais noslodzes lielums. Pirmās apgādājamās grupas (indivīdu, ģimeņu vai valsts apgādībā esoši bērni) lielums galvenokārt atkarīgs no dzimstības raksturojumiem pēdējos 14‒24 gados. Daļēji tas atkarīgs arī no dzimušo bērnu, pusaudžu un jauniešu migrācijas. Savukārt pensijas vecuma cilvēku daudzums galvenokārt saistās ar dzimstības līmeni pirms 60‒100 gadiem un izdzīvošanas raksturojumiem attiecīgajās kohortās. Darbspējas vecuma pārsniegušo slodzes komponente atkarīga no iedzīvotāju novecošanās līmeņa. Demogrāfiskā slodze mainās saistībā ar demogrāfiskās pārejas īpatnībām. Pārejas sākotnējās fāzēs kopējā slodze parasti lēnām pieaug, bet tad tā ilgstošāku periodu samazinās bērnu īpatsvara samazināšanās dēļ (skat. 1. tabulu).

Ja darbspējas vecuma (īpaši ekonomiski aktīvo) iedzīvotāju īpatsvars pārsniedz apgādājamo daļu, tad izveidojas labvēlīgs stāvoklis, jo potenciāli iespējams gūt augstu produktivitāti un ekonomisko izaugsmi. Demogrāfiskās slodzes struktūra var kalpot par indikatoru demogrāfiskā optimuma parametru noteikšanā. No vecumsastāva analīzes iespējams noteikt periodus, kad var veidoties maksimālās demogrāfiskās dividendes. Saskaņā ar ANO Iedzīvotāju fonda (United Nations Fund for Population Activities, UNFPA) izstrādnēm dividendes rodas noteiktā demogrāfiskās pārejas posmā, izmantojot priekšrocības, kādas pastāv pārejā uz racionālāku atražošanās tipu un atbilstīgām demogrāfisko struktūru pārmaiņām. Dividendes ir starptautiskās sadarbības tehniskā progresa un iedzīvotāju izglītības izraisītie ieguvumi. Laika posmu, kurā ir maksimāls ekonomiski aktīvo iedzīvotāju īpatsvars un samazinās demogrāfiskā slodze, dēvē par demogrāfisko logu. Tas ir vienreizējs pozitīvs periods populācijas attīstības vēsturē, un attiecīgais potenciāls būtu maksimāli jāizmanto sabiedrības modernizācijā. 

1. tabula.

Demogrāfiskās slodzes līmenis pasaules reģionos

(darbspējas vecumu nesasniegušo un pārsniegušo skaits vidēji

uz 100 personām 15‒64 gadu vecumā)

Avots: World Population Prospects 2019.

Reģioni

1950

1975

2000

2020*

2050*

2100*

Pasaule

kopējā slodze

64,9

73,7

58,7

53,3

58,8

66,8

 t.sk.: bērnu

56,5

64,0

47,8

39,0

33,5

29,1

veco cilvēku

8,4

9,7

10,9

14,3

25,3

37,7

 

Eiropa

kopējā slodze

52,2

54,3

47,8

54,3

74,6

81,1

 t.sk.: bērnu

40,1

36,6

26,0

24,8

25,5

26,0

veco cilvēku

12,1

17,8

21,8

29,5

49,1

55,1

 

Āzija

kopējā slodze

68,0

78,2

56,6

47,8

55,9

73,2

 

Āfrika

kopējā slodze

80,5

91,2

85,2

78,1

60,7

55,5

 

Ziemeļamerika

kopējā slodze

54,4

55,4

51,1

53,6

63,8

76,6

 

Latīņamerika

un Karību jūras baseins

kopējā slodze

78,5

82,7

60,9

48,9

56,4

82,3

*Prognoze.

Teorētiskā un praktiskā nozīme

Uz noteiktu momentu fiksētie dati par vecumstruktūru atspoguļo vismaz 100 gadu laikā notikušos procesus iedzīvotāju ataudzē. Demogrāfiskās slodzes koncepcija balstās uz vecumstruktūru raksturojumu būtiskāko izmaiņu noteikšanu pagātnē un zinātniskiem paredzējumiem perspektīvā. Tā kā slodzes rādītāju aprēķinos tiek izmantoti dati par zīdaiņiem, dažāda vecuma bērniem, pusaudžiem, jauniešiem, par jaunākā, vidējā un vecākā darbspējas, kā arī pensijas vecuma cilvēkiem (arī ilgdzīvotājiem), koncepcijas attīstībā ieinteresēti dažādu sociālo zinātņu un dabaszinātņu speciālisti (demogrāfi, ekonomisti, gerontologi, sociologi, ārsti un citi). Mūsdienās slodzes indeksus plaši izmanto starptautiskajos salīdzinājumos, arī ANO sistēmā, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijā (Organisation for Economic Cooperation and Development, OECD), Eiropas Savienības (European Union) Statistikas birojā. Aizvien biežāk speciālisti pievērš uzmanību iedzīvotāju attīstības kvalitatīvo aspektu izpētei, īpaši vājāk attīstītajās valstīs, kurās demogrāfiskā pāreja nav noslēgusies. Tajās ir augsti bērnu slodzes raksturojumi un pastāv lielas rezerves mirstības samazināšanā. Efektīva jauniešu potenciāla izmantošana, īpaši izglītības jomā, un darbspējas vecuma cilvēku nodarbinātības veicinašāna sekmētu ātrāku demogrāfisko pāreju uz zemu dzimstību un mirstību un ekonomiskās produktivitātes kāpumu. Ekonomiski attīstītajās valstīs demogrāfiskās dividendes ir gandrīz izsmeltas. Galvenais uzdevums tajās ir veicināt ekonomiskās aktivitātes līmeni un veselīga mūža ilguma pieaugumu, lai kompensētu iedzīvotāju novecošanās sekas (arī sabiedrības nolsodzi ar veciem cilvēkiem) un nodrošinātu veselības un sociālās aprūpes sistēmu pilnveidošanu. Atsevišķās valstīs labvēlīgāks būtu stāvoklis ar zemiem depopulācijas apmēriem, ko varētu panākt, veicinot iedzīvotāju dzīvotspēju un arī dzimstību. Demogrāfiskās slodzes izstrādnes izmanto valsts un teritoriju (pašvaldību) attīstības plānu sagatavošanā, rīcībpolitikas virzienu un dokumentu izstrādāšanā. Teorētiskās un metodoloģiskās atziņas izmanto demogrāfisko prognožu izstrādāšanā, lai pamatotu iespējamos scenārijus.

Piemēri

Visos kontinentos demogrāfiskās slodzes līmenis 21. gs. otrajā desmitgadē ir samazinājies. Veco cilvēku slodzei bija izteikta tendence uz pieaugumu, tomēr šie slodzes rādītāji ir būtiski zemāki par bērnu noslodzes lielumiem. Tāpēc tie tikai nelielā mērā bremzēja kopējās slodzes straujo kritumu. ANO prognozes rāda, ka visu šo gadsimtu vecuma struktūrā saruks bērnu daļa, bet veco cilvēku pieaugums būs straujāks, tāpēc kopējā slodze pakāpeniski palielināsies. Eiropā pēc ilgāka stabilizācijas perioda sācies apgādājamo vecumgrupu īpatsvara pieaugums, kas turpināsies ļoti straujā tempā uz pensijas vecuma kontingentu palielināšanās rēķina. Visticamāk, visās ekonomiski attīstītākajās valstīs tiks īstenota pāreja uz augstāku pensionēšanas vecumu, ko galvenokārt nodrošinās uz iedzīvotāju dzīvildzes pieauguma rēķina. Āzijā kopējais slodzes līmenis sasniedzis minimālos raksturojumus un nākotnē gaidāms straujš vecumstruktūras novecojums. Ķīnā demogrāfiskais logs atvērās ap 1990. gadu (maksimālā slodze (81) atzīmēta 20. gs. 70. gadu vidū) un ilga tikai apmēram 25 gadus. Turpretim Indijā zemi demogrāfiskās slodzes lielumi saglabāsies vēl dažas dekādes un tikai gadsimta beigās tie sasniegs relatīvi augstu līmeni (60‒70). Āfrikā, lielākajā daļā tās teritoriju, bērnu slodze ir ļoti augsta, īpaši Subsahāras reģionā. Tomēr arī šeit sācies dzimstības samazināšanās process, radot pakāpenisku slodzes samazināšanos, kas turpināsies visa šī gadsimta garumā.

Saistītie šķirkļi

  • demogrāfija
  • demogrāfiskā pāreja
  • depopulācija

Autora ieteiktie papildu resursi

Tīmekļa vietnes

  • International Labour Organization, Estimates and projections of the economically active population, Geneva, 2017
  • United Nations, 2019 Revision of World Population Prospects, New York, Department of Economic and Social Affairs, Population Division, 2019

Ieteicamā literatūra

  • Ballod, C., Grundriss der Statistik: enthaltend Bevoelkerungs-,Wirtschafts-, Finanz- und Handels Statistik, Berlin: J.Guttentag, 1913.
    Skatīt bibliotēku kopkatalogā
  • Sanderson, W. and S. Scherbov, ‘Are we dependent on conventional dependency ratios?’, Population and Development Review, vol 41, no 4, 2015, pp. 687‒708.
  • Ткаченко, A.A. (глав. pед.), Демографическая энциклопедия, Москва, Энциклопедия, 2013.
    Skatīt bibliotēku kopkatalogā

Pēteris Zvidriņš "Demogrāfiskā slodze". Nacionālā enciklopēdija. https://enciklopedija.lv/skirklis/61045-demogr%C4%81fisk%C4%81-slodze (skatīts 26.09.2025)

Kopīgot


Kopīgot sociālajos tīklos


URL

https://enciklopedija.lv/skirklis/61045-demogr%C4%81fisk%C4%81-slodze

Šobrīd enciklopēdijā ir 0 šķirkļi,
un darbs turpinās.
  • Par enciklopēdiju
  • Padome
  • Nozaru redakcijas kolēģija
  • Ilustrāciju redakcijas kolēģija
  • Redakcija
  • Sadarbības partneri
  • Atbalstītāji
  • Sazināties ar redakciju

© Latvijas Nacionālā bibliotēka, 2025. © Tilde, izstrāde, 2025. © Orians Anvari, dizains, 2025. Autortiesības, datu aizsardzība un izmantošana