Visvaldis Lāms pēc ideoloģizētās kritikas par žurnālā “Zvaigzne” publicēto garstāstu “Baltā ūdensroze. Grāmatveža Kitnera liriskas piezīmes” (1958) un pēc žurnālā “Karogs” romāna “Kāvu blāzmā” (1958) fragmentu publikācijas, kā arī romāna “Kāpj dūmu stabi” (1960) publikācijas uz kādu laiku pārtrauca savu darbu izdošanu. Kritika akcentēja viņa daiļrades “idejiskās kļūdas”, “pilsoņa pozīcijas” trūkumu, “nomaldīšanos dzīves nostūrī” un “atiešanu” no sociālistiskā reālisma pozīcijām. Lai arī 1967. gadā tika izdots V. Lāma stāstu krājums “Lido pāri straumei. Putnu ceļa loks”, tomēr tieši 1968. gadā žurnālā “Karogs” publicētais romāns “Visaugstākais amats” no jauna pievērsa lielāku uzmanību autoram. Tas ir pirmais publicētais romāns pēc ideoloģizētās kritikas, kas pirmo reizi publicēts ar V. Lāma īsto vārdu. Līdz tam rakstnieks publicējās ar pseidonīmu Visvaldis Eglons.
Romāna izdošana grāmatā izdevniecībā “Liesma” kavējās – tā ideoloģisko nepilnību un kļūdu dēļ. Latvijas PSR Rakstnieku savienības sēžu protokolos 1969. un 1970. gadā atspoguļotas diskusijas par romāna koncepciju un izdošanu. 1969. gada 7. aprīlī Latvijas PSR Rakstnieku savienības komunistiskās partijas pirmorganizācijas sēdē tika ieskicēti romāna idejiskie trūkumi, norādot, ka darbam trūkst plašāka ieskata dzīvē un ka aktīvais dzīves cēlājs (Ivars Stumbrs) iezīmēts ar negatīvu nokrāsu.
Pilnīgāku ieskatu romāna izdošanas aizturēšanā sniedz literatūrzinātnieka Kārļa Krauliņa atsauksme par romānu tajā redakcijā, kādā tas tika iesniegts izdevniecībā “Liesma” 1969. gada 19. maijā. K. Krauliņš norādīja, ka V. Lāms nav uzklausījis kritiku pēc romāna publikācijas žurnālā “Karogs” un izdevniecībai iesniedzis to pašu manuskriptu, kā arī autoram nav skaidras, principiālas, komunistiskas pozīcijas pret saviem varoņiem un ideoloģiju, un kamēr tādas nebūs – tikmēr romāns nav izdodams grāmatā. K. Krauliņš arī norādīja, ka abu romāna galveno varoņu – Raula Allika un Ivara Stumbra – gadījumā līdz galam nav kritiski novērtēts viņu rakstura negatīvais kodols, kā arī rakstniekam nav kritiskas attieksmes pret varoni Ivaru Stumbru, bet maldinoši cildinoša attieksme, jo viņš romāna beigās parādīts kā varonis, kurš triumfējoši ar patosu iet pa Rīgas ielām. Savukārt pats Ivars Stumbrs kritizē Raula Allika pasivitāti, turpretī autors neliek izvērstā diskusijā kritizēt Ivaru Stumbru, kurš veiksmīgi apprecas un romāna beigās vēl tiek paaugstināts par pārvaldes priekšnieku. Kritiskajā atsauksmē vēl aizrādīts uz kaitīgo ideoloģiju, ko darbs pauž.
Diskusijas par romāna izdošanu grāmatā turpinājās līdz 1970. gada beigām, kā galveno problēmu norādot skaidra pozitīvā un negatīva tēla neesamību un romāna beigu koncepciju. Rakstnieku savienības sekretariāts pēc izdevniecības “Liesma” lūguma iecēla komisiju, lai tā novērtētu romānu, kurš bija izrediģēts un Oriģinālās daiļliteratūras redakcijas akceptēts, bet kuru salikšanai galvenais redaktors vēl nebija parakstījis. 1970. gada 7. decembrī rakstnieku savienībā norisinājās komisijas sanākšana. Tās sastāvā bija Ilgonis Bērsons, Vizbulis Bērce, Jānis Kalniņš un Arvīds Grigulis. Komisija romāna izdošanu grāmatā akceptēja, ja tajā tiks pārveidotas dažas idejiski un mākslinieciski neskaidras vietas. Nopietni iebildumi romānam netika izvirzīti un tas pamatā tika vērtēts kā labs.
Publicēšanai manuskripts tika iesniegts 1974. gada 14. novembrī un jau pēc pāris dienām, 22. novembrī, nosūtīts uz tipogrāfiju. V. Lāms pēc komisijas ieteikumiem būtiskus labojumus manuskriptā neveica.