Deklarācija tika ilgstoši apspriesta starp ebreju pārstāvjiem un britu valdību. Šis process kulmināciju sasniedza 1917. gada otrajā pusē. Konsultāciju rezultātā tika panākti kompromisi, piemēram, dokumentā minēta ebreju mājvieta, nevis valsts. Deklarāciju izskatīja vairākās kabineta sēdēs. Nozīmīgi tās atbalstītāji bija britu premjerministrs Deivids Loids Džordžs (David Lloyd George) un ārlietu ministrs A. Balfūrs. Neskatoties uz ietekmīgu ministru, kuru vidū nozīmīgākais bija lords Kērzons (George Nathaniel Curzon, 1st Marquess Curzon of Kedleston, Lord Curzon), pretestību, 1917. gada 31. oktobrī tika lemts deklarāciju pieņemt. 2. novembrī A. Balfūrs nosūtīja dokumentu vēstulē lordam Rotčaildam uz viņa mājas adresi Londonā. Cionistu kustības pārstāvji centās pārliecināt arī citu valstu valdības. Krievijā Pagaidu valdība izturējās bez entuziasma. Amerikas Savienoto Valstu (ASV) prezidents Vudro Vilsons (Woodrow Wilson) simpatizēja ebreju kustības centieniem. Tika īstenota aizstāvības kampaņa Francijā, Itālijā un Vatikānā.
67 vārdu garais deklarācijas teksts sastāvēja no trim rindkopām. Vispirms tajā atzīts, ka Lielbritānijas valdība atbalsta ebreju tautas nacionālās mājvietas dibināšanu Palestīnā un veicinās šī mērķa sasniegšanu. Vienlaikus dokumentā atrunāts, ka nav pieļaujama citu Palestīnā dzīvojošo kopienu pilsoniskās un reliģiskās brīvības ierobežošana, kā arī ebreju tiesību un politiskā statusa ierobežošana jebkurā citā valstī.