Tribunālu rīkoja Pasaules Baltiešu apvienība (PBA), kas arī uzstājās šajā tribunāla tiesas procesā kā apsūdzētājs.
Tribunāla tiesnešu sastāvu vadīja austriešu tiesību zinātnieks, Insbrukas Universitātes (Universität Innsbruck) profesors un Starptautiskās Cilvēktiesību līgas (International League of Human Rights) konsultatīvās padomes loceklis Teodors Feiters (Theodor Veiter). Pārējie tiesneši bija Zviedrijas parlamenta deputāts Pērs Ālmarks (Per Ahlmark), Kestona koledžas Anglijā direktors, mācītājs Maikls Bordo (Michael Bourdeaux), Francijas parlamenta Nacionālās aizsardzības komitejas vicepriekšsēdētājs Žans-Marī Dajē (Jean-Marie Daillet) un Eiropas Cilvēktiesību komisijas Eiropas Padomē Strasbūrā prezidents Džeimss Fosets (James Fawcett). Sākotnēji tika plānots, ka tiesnešu kolēģiju vadīs Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) cilvēktiesību komitejas loceklis, Austrijas parlamenta loceklis un Vīnes Universitātes (Universität Wien) profesors Fēlikss Ermakora (Felix Ermacora), taču dienu pirms tribunāla sākuma F. Ermakora paziņoja organizatoriem, ka tiešie pienākumi ANO cilvēktiesību komitejā neļaus viņam piedalīties tribunālā un viņa vietā par vadītāju tika izvēlēts T. Veiters.
Tribunāla sagatavošanas gaitā PBA nosūtīja vēstuli arī Mihailam Gorbačovam (Михаил Сергеевич Горбачёв), uzaicinot padomju valdību piedalīties tribunālā ar saviem lieciniekiem.
Tribunālam bija trīs galvenie mērķi: piesaistīt pasaules uzmanību kādreiz brīvo un neatkarīgo Igaunijas, Latvijas un Lietuvas republiku prettiesiskajai padomju okupācijai; dokumentēt pret baltiešu tautām veiktās zvērības un genocīdu; nosodīt Padomju Savienību par šādu rīkošanos pret cilvēcību.