DB bija organizācija bez noteiktas struktūras un vēlētām amatpersonām. Tā darbojās kā neregulāra latviešu politisko partiju pārstāvju sapulce, kas apsprieda dažādus jautājumus saistībā ar Latvijas pašnoteikšanās realizēšanu un vācu okupācijas varas politiku Latvijā. Organizācijā piedalījās tikai tās politiskās partijas, kuras bija pārstāvētas 1917. gada vasarā ievēlētajā Rīgas domē un/vai Vidzemes Zemes padomē – Latvijas Sociāldemokrātijas mazinieku partija (no 06.1918. – Latvijas Sociāldemokrātiskā strādnieku partija), Revolucionāro sociālistu partija, Latviešu zemnieku savienība, Latvijas Demokrātiskā partija, Latvijas Radikāldemokrātiskā partija, Latvijas Republikāņu partija un Latvijas Neatkarības partija. Līdzdarboties DB netika aicināti galēji kreisie (lielinieki) un galēji labējie (Frīdriha Veinberga Latviešu tautas partija), kuri pretojās neatkarīgas un/vai demokrātiskas Latvijas valsts izveides idejai. DB aktīvākie biedri bija R. Bēnuss, E. Bite, M. Bružis, P. Kalniņš, E. Skubiķis, M. Skujenieks, K. Ulmanis, M. Valters, Spricis Paegle, A. Deglavs, Fricis Menders, E. Traubergs un citi. Kopējais organizācijas biedru skaits nav zināms, bet tas nepārsteidza 25–30 aktīvus biedrus.